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廣西、四川、貴州、遼寧、重慶三十三名全國政協委員聯名提出提案，呼吁——
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打造面向東盟市場經營便利地和國家產業基地
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在中國—東盟經貿合作中，產業合作極為重要。如何助力我國深度參與全球產業分工和合作，推進中國—東盟命運共同體建設？這是住桂全國政協委員心心念念的“國之大事”。今年全國兩會期間，全國政協委員、自治區政協主席孫大偉作為第一提案人，和同為全國政協委員的四川省政協主席田向利、貴州省政協主席趙永清、遼寧省政協主席周波、重慶市政協主席唐方裕，以及來自廣西、四川、貴州、遼寧、重慶共33位委員聯名向大會提交提案呼吁，打造面向東盟市場經營便利地和國家產業基地。
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為了在全國兩會上發出好聲音、提出好建議，去年以來，住桂全國政協委員做足了前期調研功課，先后深入自治區商務廳、中國—東盟信息港股份有限公司以及崇左、百色、防城港等廣西沿邊沿海城市的保稅區、邊境口岸、開發開放試驗區進行走訪，了解中國與東盟在跨境產業合作、產業鏈供應鏈循環暢通、市場經營便利化建設等方面取得的成效以及存在的困難和問題。
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隨后，自治區政協又組織住桂全國政協委員到貴州、云南、重慶、四川等西部陸海新通道建設沿線省區市進行相關調研，廣泛聽取各方面意見建議。
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“廣西是面向東盟開放合作的前沿和窗口，經過多年發展已經具備較好的產業基礎和深化與東盟國家合作的條件。國家已出臺相關政策，明確支持廣西打造服務國內國際雙循環市場經營便利地。”委員們認為，廣西在深化與東盟國家產業合作方面進行了許多成功的探索和實踐，積累了不少寶貴經驗，在廣西等邊境省區打造服務國內國際雙循環市場經營便利地，建設面向東盟的國家產業基地，可以充分利用國內國外“兩大市場”“兩種資源”“兩個循環”，探索建立制度型開放先行區和試驗田，推動重點產業在國內外有序轉移，促進內外產業深度融合。
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目標明確，政策為先。委員們在提案中建議，從出臺優惠扶持政策、建立通關便利化新機制、進一步降低通關成本、加快跨境金融業務創新等方面著手，深化落實服務國內國際雙循環市場經營便利地系列政策。同時，建立國家層面的統籌協調機制，推進國務院文件中關于打造服務國內國際雙循環市場經營便利地、構建安全的跨境跨區域產業鏈供應鏈、提升產業競爭力控制力等一系列政策落地落實。
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“支持廣西、云南等邊境省區構建產業安全屏障。”委員們呼吁，制定出臺面向東盟的國家產業基地發展規劃，重點布局汽車、電子信息、高端金屬新材料、綠色化工新材料等關鍵產業鏈，大力發展機械裝備、綠色食品、生物醫藥、紡織服裝、智能家電等特色產業鏈，并納入國家產業發展相關規劃；布局建設沿邊沿海臨港產業園區，把國內轉移產業的上游材料和關鍵環節留在國內，著力構建產業越頂轉移的“攔河壩”“蓄水池”，促進東盟、東南亞更好融入我國的產業鏈供應鏈循環；推動西部陸海新通道沿線各省區市以及東西部地區開展互利共贏的產業合作，打造“成渝經濟圈、長江經濟帶、粵港澳大灣區+廣西制造+東盟市場”“東盟資源+北部灣制造+粵港澳大灣區市場”等產業鏈開放合作新模式，帶動國內市場大循環；加強國際產業合作，支持廣西、云南等邊境省區創建一批國家產業跨境轉移合作試驗區，鼓勵國內企業在試驗區內建設面向東盟的出口制造基地和利用東盟原材料的進口制造基地；大力推進互市貿易“落地加工”產業發展，積極打造廣西、云南邊境地區互市貿易落地加工產業集群。
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