“9月25日，萬國郵聯第三次特別大會審議通過了國際終端費改革方案。153個萬國郵聯成員國參加了會議，一致支持萬國郵聯國際局在成員國意見基礎上形成的融合方案V（與會代表簡稱勝利方案）。美國代表團團長納瓦羅確認，美國將繼續留在萬國郵聯。”
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萬國郵聯成立于1874年，是最古老的國際組織之一，旨在確保郵件可以在地球上的任何地方傳遞，萬國郵政聯盟在192個成員之間協商全球跨國郵遞費率和其他標準。該組織設立了一個計算郵件終端費的系統，長期使用分級體系，給予發展中國家2公斤以內包裹折扣。各國收取費用以遞送來自國外的郵件，發達國家向發展中國家的收費較低，發展中國家向發達國家的收費較高。
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根據目前的制度，中國屬于發展中國家，萬國郵政聯盟將它列為“三級”國家，中國郵政可以享受低費率，即每一件由目的國郵政局投遞的包裹，都可享受低廉的“終端費”。
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而美國則是“一級”國家。目前，從中國向美國寄送包裹的費用約為美國境內包裹運輸費用的三分之一。近年來，向西方發貨的中國零售商數量猛增，而美國郵政局處理從中國運來的每個郵政小包，就要損失約1美元。
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萬國郵聯總局長比沙爾·侯賽因在發言中指出，經過漫長和艱苦的談判，成員國始終充滿信心，本著互利共贏，協商一致的精神，最終形成了為各方所接受的改革方案。方案V綜合考慮了成員國在成本覆蓋和市場發展的不同訴求，同時關注發展中國家和小國的利益關切。
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會上，中國、俄羅斯、法國、德國、日本、南非、葡萄牙、烏克蘭等60多個成員國發言，表達了堅定支持萬國郵聯多邊機制和普惠原則，維護萬國郵聯單一郵政領域，推動全球郵政在跨境電子商務中可持續發展的強烈意愿。
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據行業專家分析，這可能會增加阿里巴巴集團等中國電子商務公司的成本，尤其對于那些使用郵政發貨的中小賣家，物流成本加價后將受到不小影響。不過，對于那些早已經自建海外倉庫、用第三方物流公司的中國跨境電子商務賣家而言，美國郵政的提價可能影響并不太大。
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中國企業未來可推動跨境物流本地化，即賣家直接在消費國成立公司，將貨物發往海外備貨，并在當地繳納相應關稅。或是采取多種物流組合方式降低成本，特別是對美國市場，要將郵政包裹和專線物流、商業快遞、海外倉等方式相結合予以應對。
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